رد رسمي على التحذير الثاني بشأن عقود تجديد الحصى

بالنسبة إلى:

• عقد رقم XV.1.03.5.1.001-23P
• عقد رقم XV.1.03.5.1.004-23T

يتعلق ب: تجديد الحصى لضمان حركة المرور وضمن مستوى عالٍ من الصيانة لزيادة السرعات وتقليل أوقات السفر - المرحلة الأولى: 50 كم

• القطعة رقم 01: منطقة السكك الحديدية الجزائرية;
• القطعة رقم 04: منطقة السكك الحديدية عنابة.

العميل: الشركة الوطنية للنقل السككي - SNTF

الشركة: EPE.INFRA-RAIL.SPA

بناء على القانون رقم 23-12 المؤرخ في 05 أغسطس 2023 الذي يحدد القواعد العامة المتعلقة بالعقود العمومية، وبخاصة مادته 90;

بناء على العقد رقم XV.1.03.5.1.001-23P، وكذلك الأمر رقم 10/2024 المؤرخ في 11/07/2024 الذي يحدد بدء الأعمال ابتداء من 12/08/2024;

بناء على العقد رقم XV.1.03.5.1.004-23T، وكذلك الأمر رقم 13/2024 المؤرخ في 11/07/2024 الذي يحدد بدء الأعمال ابتداء من 12/08/2024;

بناء على المراسلات والمفاوضات الفنية التي جرت بين SNTF، بصفتها العميل، وINFRA-RAIL، فيما يتعلق بخصائص التحقق من توفر الحصى;

بناء على محضر اجتماع 10/06/2025;

بناء على محضر المفاوضات 15/06/2025 بشأن تحديد السعر الوحدوي الجديد لتوفير الحصى;

بناء على التحذيرات الأولى المنشورة في 07/06/2026 والرد الرسمي من INFRA-RAIL عليها;

بناء على التحذيرات الثانية المنشورة في 19/06/2026.

معتبرا أن التحذير الحالي الصادر عن SNTF، بصفتها العميل، يهدف إلى إلقاء اللوم على INFRA-RAIL بشكل حصري في عدم تنفيذ العقود، وتعتبر، على هذا الأساس، الإلغاء بسبب خطأ INFRA-RAIL;

مع ذلك، فإن الشروط الفنية التي تم تحديدها في البداية لتوفير الحصى تم موضوعها، قبل انتهاء المدة العقدية، لمقابلة وتقييم متبادل بين SNTF وINFRA-RAIL;

معتبرا أن محضر الاجتماع 10/06/2025 يحدد بشكل واضح عدم توفر نسبة DRG 14 التي تم تحديدها في العقد الأصلي على مستوى المحاجر المتاحة على الشبكة الوطنية، ويحدد خفضها إلى قيمة تتراوح بين 10 و12;

معتبرا أن محضر الاجتماع يحدد، بالتالي، إلغاء السعر الأولي لمادة « توفير الحصى »، وتقديم عرض جديد من قبل INFRA-RAIL، بالإضافة إلى إنشاء ملحق destinado a formalizar las modificaciones acordadas;

معتبرا أن، في استمرار مباشر لهذه القرارات، محضر المفاوضات 15/06/2025 يحدد بشكل واضح أن SNTF وINFRA-RAIL قد توصلوا إلى اتفاق مشترك على السعر الوحدوي الجديد لتوفير الحصى;

مع ذلك، فإن despite هذا الاتفاق المشترك، لم يتم إنشاء أي ملحق، أو توقيعه، أو نقله رسميا إلى INFRA-RAIL من قبل SNTF، بصفتها العميل، في الأشكال والشروط المطلوبة من قبل اللوائح المعمول بها للعقود العمومية، من أجل formalizar las modificaciones acordadas بين الأطراف;

معتبرا أن الاتفاق المسجل في محاضر الاجتماعات لا يمكن أن يحل محل الملحق المطلوب formalizar بشكل منتظم التغييرات التي تم إجراؤها على الشروط الفنية والمالية للعقود;

معتبرا أن في absence من ملحق تم إنشاؤه، وموافقة عليه، وتوقيعه، ونقله رسميا، فإن الشروط الفنية والمالية الجديدة المتفق عليها كانت تفتقر إلى formalización contractuelle اللازمة لجعلها قابلة للتطبيق على INFRA-RAIL;

معتبرا أنه لا يمكن، بالتالي، إلقاء اللوم على INFRA-RAIL بسبب عدم التنفيذ الذي يستند إلى شروط جديدة لم يتم formalizar بشكل منتظم، كما هو محدد بشكل صريح في محاضر الاجتماعات;

معتبرا، بالإضافة إلى ذلك، أن تقارير الاختبارات والتحليلات المتعلقة بالحصى تم نقلها من قبل INFRA-RAIL، وأن إدارة البنية التحتية المركزية لـ SNTF طلبت نقلها إلى DRDI للموافقة عليها قبل بدء التزويد الفعلي;

معتبرا أن هذه العناصر الموضوعية لا تسمح بإلقاء اللوم على INFRA-RAIL بشكل حصري دون تقييم متبادل لجميع الظروف التي أثرت على تنفيذ العقود;

معتبرا أن بموجب المادة 90 من القانون رقم 23-12، فإن الإلغاء الذي يلي التحذير الثاني مشروط بخلل يمكن إلقاؤه على الشريك العقدي;

معتبرا، بالتالي، أن الوضع العقدي يجب أن يتم تقييمه من خلال جميع الحقائق، القرارات، الاتفاقيات، والخطوات التي جرت بين العميل، SNTF، والشركة، INFRA-RAIL، وليس فقط من خلال absence من التنفيذ المادي للخدمة;

INFRA-RAIL يرفض رسميا:

• أي مسؤولية حصري عن حالة عدم التنفيذ ضدها;
• أي اعتراف بأي خطأ حصري للشركة;
• أي إلغاء للعقود بسبب خطأ حصري لـ INFRA-RAIL بناءً على مثل هذا التصنيف;
• أي وضع مسؤولية على INFRA-RAIL بسبب consequences الناتجة عن absence من formalización regular، من خلال ملحق، للتغييرات المتفق عليها بين SNTF وINFRA-RAIL.

بالتالي:

• INFRA-RAIL تطلب من SNTF، بصفتها العميل، إعادة تقييم الوضع العقدي، مع مراعاة الاتفاق الذي تم التوصل إليه وabsence من formalización له من خلال ملحق.
• INFRA-RAIL تعارض أي إلغاء بسبب خطأ حصري للشركة وتؤكد توافرها لاجتماع متبادل destinado a regularizar las condiciones técnicas, económicas y contractuales de ejecución.
• INFRA-RAIL تحتفظ بكامل حقوقها، ووسائل الدفاع.
• بكل الاحتياط القانوني.